Vládny návrh

Návrh zákona o štátnej správe v oblasti umelej inteligencie a európskej dátovej regulácie a o zmene a doplnení niektorých zákonov – nové znenie

Prípravná fáza
Medzirezortné pripomienkové konanie
Rokovanie vlády
Registrované v NR SR
Schválené v NR SR
Krátke zhrnutie
Predkladaný návrh zákona, ktorý bol predložený priamo na rokovanie vlády bez MPK, predstavuje kľúčový legislatívny rámec pre implementáciu troch zásadných európskych nariadení: Aktu o umelej inteligencii, Aktu o správe údajov a Aktu o údajoch. Upravuje inštitucionálne, procesné a sankčné mechanizmy na národnej úrovni, pričom sústreďuje väčšinu kompetencií na Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. Materiál zavádza dohľad nad vysokorizikovými systémami AI, reguláciu opakovaného použitia chránených dát, služby sprostredkovania údajov a dátový altruizmus. Pre podnikateľské subjekty prináša nové povinnosti v oblasti transparentnosti, riadenia rizík a kybernetickej bezpečnosti pri vývoji a používaní AI systémov, ako aj pri nakladaní s údajmi.
⚖️ Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.

Analýza Executive Summary Návrh zákona zavádza komplexný národný rámec pre AI a dátovú reguláciu, implementujúc kľúčové EÚ nariadenia. Sústreďuje kompetencie na MIRRI, vrátane dohľadu nad AI systémami, dátovými službami a dátovým altruizmom. Podniky čelia novým povinnostiam a sankciám, ale aj príležitostiam v oblasti inovácií a zdieľania dát.

Kľúčové dopady na biznis

❗️ Vysoké sankcie a zodpovednosť: Zákon zavádza sankcie až do výšky 35 miliónov eur alebo 7 % z celosvetového ročného obratu za porušenie povinností vyplývajúcich z tohto zákona a súvisiacich nariadení EÚ (napr. Akt o AI, Akt o údajoch). To predstavuje významné finančné riziko pre podniky, najmä pre tých, ktorí vyvíjajú alebo používajú vysokorizikové systémy AI alebo nakladajú s rozsiahlymi dátami. Kontrolovaná osoba je povinná uhradiť náklady spojené so skúškami systému AI pri výkone dohľadu (§ 15 ods. 3).

❗️ Rozsiahle požiadavky na systémy AI: Poskytovatelia vysokorizikových systémov AI (napr. v kritickej infraštruktúre, vzdelávaní, zamestnávaní, zdravotníctve, presadzovaní práva) musia splniť rozsiahle požiadavky na riadenie rizík, správu dát, technickú dokumentáciu, transparentnosť, ľudský dohľad, presnosť, robustnosť a kybernetickú bezpečnosť pred uvedením na trh. Systémy musia byť registrované v databáze EÚ a prejsť posúdením zhody. Tieto požiadavky si vyžiadajú značné investície a procesné úpravy.

❗️ Regulácia zdieľania dát a nová oznamovacia povinnosť: Akt o údajoch zavádza právo používateľov pripojených zariadení (IoT) na prístup k generovaným dátam a možnosť ich zdieľania s tretími stranami. Poskytovatelia služieb sprostredkovania údajov musia dodržiavať oznamovaciu povinnosť voči príslušným orgánom. Predávajúci pripojených zariadení majú povinnosť informovať kupujúceho o možnosti získania prístupu k dátam, inak im hrozí sankcia.

❗️ Nové požiadavky na cloudové služby a interoperabilitu: Zákon zavádza právo zákazníkov na efektívne prepnutie medzi poskytovateľmi cloudových služieb bez neprimeraných technických alebo finančných prekážok a zakazuje poplatky za presun dát (egress fees) s prechodným obdobím. To môže ovplyvniť obchodné modely poskytovateľov cloudových služieb a ich ziskovosť.

✅ Podpora inovácií a zníženie záťaže: Ministerstvo investícií bude poskytovať podnikateľským subjektom odbornú pomoc a poradenstvo pri uplatňovaní zákona a osobitných predpisov s cieľom predchádzať porušovaniu povinností. Zriadenie regulačných experimentálnych prostredí pre AI a podpora výskumu a vývoja môže pomôcť firmám pri bezpečnom testovaní a inováciách. Uprednostnenie mikropodnikov, malých a stredných podnikov pri prístupe do experimentálnych prostredí znižuje bariéry pre menšie subjekty. Ministerstvo investícií metodicky usmerňuje prevádzku zabezpečeného prostredia spracúvania chránených údajov a dodržiavanie bezpečnostných štandardov, čo prispieva k právnej istote.

Zavaznost kriticka

Doplnkové analýzy