Vládny návrh

COM(2026)321 Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY O 28. REŽIME PODNIKOVÉHO PRÁVNEHO RÁMCA – SPOLOČNOSTI „EU INC.“

Prípravná fáza

Medzirezortné pripomienkové konanie

Rokovanie vlády

Registrované v NR SR

Schválené v NR SR

Krátke zhrnutie

Návrh nariadenia Európskej komisie zavádza nový 28. režim podnikového právneho rámca – spoločnosť „EU Inc.“, ktorá má byť harmonizovanou právnou formou pre celú EÚ. Jej cieľom je zjednodušiť a zlacniť zakladanie spoločností, najmä startupov a scaleupov, podporiť digitálne procesy a prilákať investície na jednotnom trhu. Slovenská republika podporuje ciele návrhu, ale má výhrady k právnemu základu, preferujúc smernicu namiesto nariadenia pre vyššiu právnu istotu. Návrh môže mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie, ale predpokladá aj negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy.

⚖️ Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.

Dopad na firmy:ÁNO

Sektory

Všeobecné B2BFinancieIT

Dotknute Subjekty

in-house legal/compliance strednej a veľkej firmy (výroba, financie, IT, obchod, služby, doprava)advokátske kancelárieHR a účtovné firmy

Analýza

Executive Summary Európska komisia navrhuje nové Nariadenie o 28. režime podnikového právneho rámca – „EU Inc.“, ktorého cieľom je vytvoriť novú, harmonizovanú právnu formu obchodnej spoločnosti na podporu konkurencieschopnosti a inovácií v EÚ, najmä pre startupy a scaleupy. Slovenská republika podporuje ciele návrhu, no zásadne nesúhlasí s navrhovaným právnym základom (čl. 114 ZFEÚ), preferujúc čl. 50 ZFEÚ a formu smernice pre zabezpečenie právnej istoty.

Kľúčové dopady na biznis

❗️ Právna neistota: Ak sa prijme nariadenie na spornom právnom základe (čl. 114 ZFEÚ namiesto čl. 50 ZFEÚ), môže to viesť k anulovaniu aktu zo strany Súdneho dvora EÚ, čo by spôsobilo značnú právnu neistotu pre spoločnosti založené vo forme EU Inc. a potenciálne narušilo dôveru v právny rámec EÚ.
✅ Zjednodušenie a digitalizácia zakladania spoločností: Návrh sľubuje jednoduchšie, lacnejšie a plne digitálne cezhraničné postupy pri zakladaní EU Inc. spoločností, vrátane možnosti založenia bez fyzickej prítomnosti a využitia centrálneho rozhrania EÚ. To by malo významne znížiť administratívnu záťaž pre podnikateľov a podporiť expanziu na jednotnom trhu.
❗️ Nepriamy daňový harmonizačný účinok: Ustanovenia o zdaňovaní zamestnaneckých opcií/akcií môžu mať nepriamy daňový harmonizačný účinok, čo je v rozpore s čl. 114 ods. 2 ZFEÚ, ktorý vylučuje použitie tohto právneho základu na daňové ustanovenia. To môže vytvoriť komplexnosť a neistotu pre firmy s EU Inc. štruktúrou a ich zamestnancov.
✅ Atraktívnejšie prostredie pre investorov: Rýchle digitálne postupy pri vstupe kapitálu a zamestnanecké akcie by mali vytvoriť atraktívnejšie prostredie pre investorov a uľahčiť získavanie kapitálu pre startupy a scaleupy.

EÚ kontext a gold-plating

Zdrojový EÚ akt: Návrh Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o 28. režime podnikového právneho rámca – „EU Inc.“ (COM/2026) 321 final).
Nad rámec EÚ minima: Neuvedené v texte, ale samotné nariadenie je ambicióznym krokom k harmonizácii, kde SR navrhuje prepracovanie do smernice s maximálnou harmonizáciou.

Regulačný kalendár a Termíny

Lehota MPK: 2026-08-27
Predpokladaná účinnosť SR transpozície: Vlastné posúdenie vplyvov vypracujú rezorty k tým návrhom, ktorými sa budú implementovať ustanovenia nariadenia v prípade jeho prijatia.

Zavaznost

stredna