Návrh zákona o nepôvodných druhoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Predložený materiál predstavuje návrh nového komplexného zákona o nepôvodných druhoch, ktorý má nahradiť doterajší zákon č. 150/2019 Z. z. a vyňať príslušnú agenda zo zákona o ochrane prírody a krajiny. Návrh zjednocuje pravidlá pre zamedzenie šírenia nepôvodných aj inváznych druhov rastlín a živočíchov v Slovenskej republike.

Koho sa to týka

Návrh sa priamo dotýka vlastnikov, správcov a užívateľov pozemkov, obhospodarovateľov lesa, užívateľov poľovných a rybárskych revírov, ako aj subjektov podnikajúcich vo výsadbe a pestovaní nepôvodných drevín či chove rýb a živočíchov. Týka sa aj podnikateľských subjektov poskytujúcich komerčné služby v oblasti odstraňovania škodcov a nežiaducich druhov, ako aj dopravcov, vydavateľov a poskytovateľov internetových služieb, ktorým vznikajú súčinnostné povinnosti voči inšpekcii.

Čo sa mení oproti dnešku

Ruší sa zložité povoľovacie konanie na okresných úradoch pre výsadbu či vypúšťanie nepôvodných druhov a nahrádza sa odborným posudzovaním rizík na úrovni ministerstva. Ak bude druh zaradený do zoznamu povolených druhov s podmienkami, podnikateľ pred začatím činnosti podá iba elektronické oznámenie SIŽP cez webový formulár. Zavádzajú sa nové plošné zákazy vrátane zákazu kŕmenia inváznych živočíchov a predaja či ponuky na predaj. Na komerčné odstraňovanie vybraných inváznych druhov sa zavádza nový inštitút certifikovaného špecialistu na eradikáciu.

Praktické dopady na firmu

Firmy hospodáriace na pozemkoch budú povinné stanovenými metódami na vlastné náklady odstraňovať invázne druhy a zneškodňovať vzniknutú biomasu. Ak uvoľnenie druhu spôsobí konkrétna osoba, orgány štátnej správy od nej budú vymáhať plnú úhradu nákladov na eradikáciu. Subjekty plánujúce komerčne odstraňovať určené druhy musia vyslať zamestnancov na odbornú prípravu, absolvovať Skúšku na MŽP SR a zaplatiť správny poplatok 150 eur za vydanie osvedčenia.

Do kedy konať

Zákazové a oznamovacie povinnosti podľa hlavnej časti zákona by mali vstúpiť do účinnosti 1. júla 2027. Právnické osoby hospodáriace s verejnými prostriedkami či vykonávajúce pôsobnosť podľa osobitných predpisov musia dáta o výskyte druhov zasielať do informačného systému do 30. júna za predchádzajúci rok. Výnimky z pravidiel ťažby pre odstraňovanie inváznych drevín v zákone o lesoch nadobudnú účinnosť až 1. júla 2031.

Čo hrozí pri nesplnení

Slovenská inšpekcia životného prostredia bude môcť pri iných správnych deliktoch právnických osôb a podnikateľov uložiť pokuty od 1 000 eur do 15 000 eur za nesplnenie oznamovacích a odstraňovacích povinností, od 1 000 eur do 75 000 eur za porušenie zákazov nakladania a až od 2 000 eur do 90 000 eur za nedodržanie podmienok výsadby, pestovania alebo podmienok povolení. Zároveň sa zavádza povinnosť uhradiť trovy správneho konania v sume 100 eur pri vyslovení porušenia zákona a poriadkové pokuty za marenie dozoru až do 5 000 eur pre právnické osoby.