Executive Summary
Novela zákona č. 81/2025 Z. z. reaguje na zmeny v európskom nariadení o odlesňovaní, preklasifikuje subjekty v dodávateľskom reťazci a upravuje štátny dozor a sankcie. Zavádza nové kategórie subjektov so špecifickými povinnosťami a predlžuje prekluzívne lehoty pre priestupky a iné správne delikty, čo má priamy vplyv na právnu istotu podnikateľov.
Kľúčové dopady na biznis
- ❗️ Nové kategórie subjektov a povinnosti: Zavádzajú sa kategórie ako „hospodársky subjekt na nižšej úrovni dodávateľského reťazca“ a „primárny hospodársky mikrosubjekt alebo malý primárny hospodársky subjekt“, pre ktoré sú stanovené odlišné, často zjednodušené, ale nové povinnosti (napr. podávať zjednodušené vyhlásenia alebo sa registrovať v informačnom systéme). Firmy musia revidovať svoje compliance procesy a zabezpečiť správne zaradenie a plnenie nových povinností.
- ❗️ Rozšírený štátny dozor a sankcie: Úprava výkonu štátneho dozoru a sankčného mechanizmu pre nové kategórie subjektov, vrátane presnejšieho vymedzenia náležitostí poverenia na výkon dozoru. Predlžujú sa lehoty na prejednanie priestupkov a iných správnych deliktov (na 3, resp. 5 rokov), čo zvyšuje právnu neistotu a predlžuje obdobie, počas ktorého môže byť podnikateľ sankcionovaný za minulé porušenia.
- ✅ Právna istota pri dozore: Presnejšie vymedzenie náležitostí písomného poverenia na výkon štátneho dozoru zvyšuje právnu istotu pre kontrolované subjekty, keďže by malo byť zrejmé, aké informácie musí poverenie obsahovať. Demonštratívny charakter výpočtu náležitostí však ponecháva priestor na doplnenie ďalších údajov podľa špecifík prípadu, čo predkladateľ obhajuje flexibilitou, kým združenia zamestnávateľov (RÚZ, Klub 500) v tom vidia potenciál na nepredvídateľnosť.
- ✅ Aktualizácia prechodných ustanovení: Niektorým hospodárskym subjektom (fyzické osoby, mikropodniky, malé podniky, ktoré vznikli do 31.12.2024, okrem dreva) sa odkladá uplatňovanie zákona do 30. júna 2027, čo im poskytuje dodatočný čas na prípravu na nové povinnosti.