Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej (9. 10. 2026)

Krátke zhrnutie

Návrh novely zákona o Fonde na podporu umenia vracia kľúčovú kompetenciu rozhodovania o prideľovaní dotácií z rady fondu späť na riaditeľa, ktorý bude rozhodovať na základe hodnotenia odborných komisií. Znižuje sa počet členov rady fondu na deväť a upravuje sa mechanizmus ich vymenovania ministerkou kultúry na základe návrhov profesijných a samosprávnych združení. Návrh taktiež zavádza možnosť žiadateľov podať podnet dozornej komisii v prípade nedodržania pravidiel podpornej činnosti a obmedzuje udeľovanie dotácií subjektom s problematickou históriou štatutárov. Pre prijímateľov dotácií sa zároveň sprísňujú pravidlá vyúčtovania, keďže sa zužuje uplatňovanie výnimiek pri mimoriadnych krízových situáciách.

⚖️ Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.

Čo to znamená pre firmu

Návrh novely zákona o Fonde na podporu umenia vracia kľúčovú kompetenciu rozhodovania o prideľovaní dotácií z rady fondu späť na riaditeľa, ktorý bude rozhodovať na základe hodnotenia odborných komisií. Znižuje sa počet členov rady fondu na deväť a upravuje sa mechanizmus ich vymenovania ministerkou kultúry na základe návrhov profesijných a samosprávnych združení. Návrh taktiež zavádza možnosť žiadateľov podať podnet dozornej komisii v prípade nedodržania pravidiel podpornej činnosti a obmedzuje udeľovanie dotácií subjektom s problematickou históriou štatutárov. Pre prijímateľov dotácií sa zároveň sprísňujú pravidlá vyúčtovania, keďže sa zužuje uplatňovanie výnimiek pri mimoriadnych krízových situáciách.

Predložený poslanecký návrh zákona prináša dôležité zmeny v organizácii a fungovaní Fondu na podporu umenia, ktorý predstavuje hlavný finančný zdroj pre nezriaďovanú kultúrnu obec.

Koho sa to týka

Navrhované zmeny sa priamo dotknú všetkých podnikateľských subjektov, občianskych združení, neziskových organizácií a slobodných umelcov pôsobiacich v oblasti kultúry, umenia a kreatívneho priemyslu, ktorí sa uchádzajú alebo plánujú uchádzať o finančnú podporu z fondu.

Čo sa mení oproti dnešku

Zásadnou zmenou by malo byť vrátenie rozhodovacej právomoci o pridelení finančných prostriedkov z rady fondu späť na riaditeľa, pričom podkladom pre jeho rozhodnutie budú opäť záväzné hodnotenia odborných komisií. Rada fondu sa personálne zúži na 9 členov vymenúvaných ministerstvom na základe návrhov profesijných organizácií a samospráv a stratí priamy vplyv na proces schvaľovania jednotlivých projektov.

Praktické dopady na firmu

Pre žiadateľov o dotácie by mal nový proces priniesť rýchlejšie a predvídateľnejšie rozhodovanie bez politických vplyvov. Ak žiadateľ neuspeje z dôvodu porušenia interných pravidiel fondu, navrhuje sa možnosť podať formálny podnet dozornej komisii v lehote troch týždňov. Pozor si však musia dať organizácie, ktorých štatutári viedli v minulosti iné neúspešné či dlžné subjekty, keďže novela navrhuje zamedziť poskytnutiu podpory pre takéto prepojené osoby. Zároveň sa sprísni vyúčtovanie projektov, nakoľko sa obmedzí doterajšie plošné tolerovanie chýbajúcich účtovných dokladov s odvolaním sa na pretrvávajúce mimoriadne situácie.

Do kedy konať

Keďže ide o poslanecký návrh v legislatívnom procese, subjekty zatiaľ nemusia podnikať žiadne okamžité kroky. Navrhovaná účinnosť zmien je stanovená na 1. júna 2026, odkedy by sa nové žiadosti a vyúčtovania mali riadiť upraveným režimom.

Čo hrozí pri nesplnení

Pri nedodržaní nových pravidiel vyúčtovania dotácií po obmedzení krízových výnimiek hrozí prijímateľom povinnosť vrátiť poskytnuté finančné prostriedky. Subjektom so štatutármi s negatívnou históriou voči fondu bude žiadosť o dotáciu priamo zamietnutá.

Detailné povinnosti

Prehľad povinností

1
Executive Summary Návrh zákona reaguje na pretrvávajúce procesné problémy po poslednej novelizácii, ktorá presunula rozhodovacie kompetencie z riaditeľa na radu fondu. Cieľom predloženého návrhu je odblokovať a zrýchliť schvaľovací proces opätovným prenosom rozhodovacej právomoci na riaditeľa na základe odborných stanovísk komisií. Novela zároveň posilňuje kontrolnú úlohu dozornej komisie a upravuje personálne obsadenie orgánov fondu.
2
Kľúčové dopady na biznis
3
❗️ Prísnejšia kontrola štatutárov: Zavádza sa zákaz poskytnúť finančné prostriedky subjektu, ktorého štatutárom je osoba pôsobiaca v minulosti v inom subjekte, voči ktorému má fond neuspokojené finančné nároky.
4
❗️ Koniec paušálnych úľav pri krízovom vyúčtovaní: Zužuje sa možnosť nepredkladať účtovné doklady pri vyúčtovaní dotácií počas krízových situácií len na prípady, kedy kríza prekazila samotnú realizáciu aktivít.
5
✅ Nové právo na podnet: Žiadatelia získavajú možnosť podať do troch týždňov podnet dozornej komisii, ak majú podozrenie na porušenie pravidiel a zásad podpornej činnosti fondu pri rozhodnutí o ich žiadosti.
6
Regulačný kalendár a Termíny
7
Navrhovaná účinnosť: 1. júna 2026