Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Executive Summary Návrh zákona implementuje smernice EÚ s cieľom zaviesť jednotný európsky preukaz ZŤP a európsky parkovací preukaz. Tieto zmeny majú podporiť slobodu pohybu osôb so zdravotným postihnutím v rámci EÚ a uľahčiť im uplatňovanie práv a výhod v iných členských štátoch, harmonizujúc vnútroštátne právne predpisy.

Kľúčové dopady na biznis

• ❗️ Administratívna záťaž a náklady: Pre podnikateľov a právnické osoby (vrátane poskytovateľov služieb, dopravy a zákazníckych systémov) vznikajú jednorazové náklady na zaškolenie personálu na rozpoznávanie a akceptáciu nových typov európskych preukazov, úpravu interných predpisov, informačných materiálov, webových sídiel, prevádzkových poriadkov a prípadnú drobnú úpravu pokladničných a predajných IT systémov. Táto povinnosť sa týka aj malých a stredných podnikov.
• ❗️ Sankcie za neuznanie/diskrimináciu: Právnickým osobám a fyzickým osobám – podnikateľom hrozí pokuta od 100 do 2 500 eur (opakované spáchanie do 5 000 eur) za odmietnutie uznania európskeho preukazu ZŤP alebo parkovacieho preukazu ako verejnej listiny, alebo za neposkytnutie rovnakých podmienok/preferenčného zaobchádzania držiteľom preukazov vydaných iným členským štátom EÚ.
• ✅ Zjednodušenie procesov a potenciálny nárast dopytu: V dlhodobom horizonte sa očakáva zníženie administratívnej záťaže spojenej s posudzovaním rôznych národných dokladov ZŤP a podpora cezhraničnej mobility, čo môže viesť k miernemu nárastu dopytu po službách v cestovnom ruchu, doprave, kultúre, športe a ubytovaní pre ZŤP osoby z celej EÚ.
• ❗️ Povinnosť zverejňovať informácie: Orgány štátnej správy, obce a samosprávne kraje sú povinné bezplatne a v prístupnej podobe zverejňovať informácie o všetkých poskytovaných výhodách pre držiteľov európskeho preukazu ZŤP a parkovacieho preukazu (platí aj pre iné právnické a fyzické osoby, ak poskytujú).
• ❗️ Oslobodenie od diaľničnej známky: Rozširuje sa okruh oprávnených osôb na oslobodenie od úhrady diaľničnej známky o držiteľov európskych parkovacích preukazov vydaných ostatnými členskými štátmi EÚ. To prinesie negatívny dopad na rozpočet Národnej diaľničnej spoločnosti.

Regulačný kalendár a Termíny

• Navrhovaná účinnosť: 5. jún 2028
• Výmena parkovacích preukazov: Príslušný orgán vyhotoví nový európsky parkovací preukaz držiteľom existujúcich parkovacích preukazov najneskôr do 5. decembra 2029.
• Platnosť existujúcich preukazov: Existujúce preukazy ZŤP a parkovacie preukazy zostávajú platné na území SR aj po 5. júni 2028, kým nie sú vymenené za nové európske preukazy (parkovacie preukazy do 5. decembra 2029).

stredna