Návrh vyhlášky — podrobnosti o požiadavkách pri preprave

Krátke zhrnutie

Návrh vyhlášky Úradu jadrového dozoru SR prináša komplexné pravidlá pre prepravu rádioaktívnych materiálov a schvaľovanie prepravných obalových súborov. Predpis reaguje na odporúčania medzinárodnej misie MAAE a prepája vnútroštátnu úpravu s medzinárodnými dohodami pre transport nebezpečného tovaru. Zásadnou novinkou je povinnosť zaviesť programy riadenia starnutia obalových súborov a vedenie ich individuálnych záznamov počas celej životnosti. Predpis detailne sprísňuje fyzickú ochranu zásielok, vyžaduje kybernetickú bezpečnosť sprievodných IT systémov a nariaďuje ročné súčinnostné cvičenia s Políciou SR. Nadobudnutie účinnosti je naplánované na 1. januára 2028.

Legislatívny radar Lexima

Zadarmo

Sledujete legislatívu v oblasti Doprava a infraštruktúra?

Pošleme vám upozornenie, keď tento návrh postúpi do ďalšieho štádia alebo vyjde v Zbierke zákonov SR.

⚖️ Orientačný prehľad, nenahrádza čítanie predpisu. Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.

Čo to znamená pre firmu

Návrh vyhlášky Úradu jadrového dozoru SR prináša komplexné pravidlá pre prepravu rádioaktívnych materiálov a schvaľovanie prepravných obalových súborov. Predpis reaguje na odporúčania medzinárodnej misie MAAE a prepája vnútroštátnu úpravu s medzinárodnými dohodami pre transport nebezpečného tovaru. Zásadnou novinkou je povinnosť zaviesť programy riadenia starnutia obalových súborov a vedenie ich individuálnych záznamov počas celej životnosti. Predpis detailne sprísňuje fyzickú ochranu zásielok, vyžaduje kybernetickú bezpečnosť sprievodných IT systémov a nariaďuje ročné súčinnostné cvičenia s Políciou SR. Nadobudnutie účinnosti je naplánované na 1. januára 2028.

Návrh vyhlášky Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky ustanovuje vykonávacie podrobnosti k atómovému zákonu pre oblasť prepravy rádioaktívnych materiálov a schvaľovania obalových súborov. Ide o komplexnú revíziu doterajšieho vykonávacieho rámca s cieľom zapracovať medzinárodné bezpečnostné štandardy MAAE a prepojiť národnú legislatívu s dohromady platnými medzinárodnými dohodami pre prepravu nebezpečného tovaru (ADR, RID, ADN, ICAO).

Koho sa to týka

Návrh sa dotýka veľmi úzkeho a špecifického okruhu subjektov v SR. Priamo zasiahne držiteľov povolení na prepravu rádioaktívnych materiálov, prevádzkovateľov jadrových zariadení, držiteľov schválení typov prepravných obalových súborov, ako aj špecializovaných výrobcov, projektantov a údržbárske organizácie v jadrovom sektore.

Čso sa mení oproti dnešku: Zásadnou novinkou je povinné zavádzanie systémov riadenia starnutia prepravných obalových súborov. Bezpečnosť obalov sa už nebude posudzovať iba jednorazovo pri schválení ich typu, ale pri opakovane používaných alebo dlhodobo skladovaných obaloch sa bude musieť kontinuálne monitorovať ich degradácia. Zavádzajú sa povinné individuálne záznamy pre každý obalový súbor, detailnejšie požiadavky na bezpečnostnú dokumentáciu (dopravný a havarijný dopravný poriadok, plán fyzickej ochrany) a nové povinnosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti digitálnych a GPS systémov používaných pri preprave.

Praktické dopady na firmu

Dotknuté subjekty budú musieť vypracovať metodiky a programy riadenia starnutia, viesť príslušnú databázu a zabezpečiť technické previerky obalov, ktoré boli skladované alebo nepoužívané dlhšie ako päť rokov. V oblasti fyzickej ochrany bude potrebné zabezpečiť nepretržité dispečerské sledovanie prepráv, sprievod Policajnej správy pri vyšších kategóriách materiálu a absolvovať povinné súčinnostné cvičenia s políciou v ročných alebo dvojročných intervaloch. Pri multimodálnej preprave sa zavádza povinnosť vykonávať dodatočné protokolárne kontroly celistvosti, plomb a dávkového príkonu pri každej zmene dopravného prostriedku.

Do kedy konať

Vyhláška má navrhovanú účinnosť od 1. januára 2028. Pre existujúce prepravné obalové súbory schválené podľa skorších predpisov sa ustanovuje prechodné obdobie 36 mesiacov od nadobudnutia účinnosti (t. j. do konca roka 2030), počas ktorého musia ich držitelia preukázať súlad s novými požiadavkami na riadenie starnutia.

Čo hrozí pri nesplnení

V prípade nedodržania požiadaviek na riadenie starnutia po uplynutí 36-mesačného prechodného obdobia sa príslušný prepravný obalový súbor nebude môcť ďalej používať na prepravu. Pri nezabezpečení predpísanej bezpečnostnej dokumentácie alebo nesplnení podmienok fyzickej ochrany ÚJD SR nevydá povolenie na prepravu rádioaktívneho materiálu alebo neschváli typ prepravného obalového súboru.

Detailné povinnosti

Prehľad povinností

1
Executive Summary Návrh vyhlášky reaguje na závery medzinárodnej misie MAAE (IRRS 2022) a nahrádza starú vyhlášku č. 57/2006 Z. z. Rieši medzery v praxi ako multimodálna preprava, fyzická ochrana zásielok a digitalizácia. Hlavným cieľom je zaviesť povinné riadenie starnutia obalových súborov počas celého ich životného cyklu.
2
Kľúčové dopady na biznis
3
❗️ Povinné programy riadenia starnutia (PRS): Žiadatelia o schválenie typu obalových súborov musia vypracovať metodiku a PRS, viesť databázy a individuálne záznamy obalov. Pre staršie schválené obaly platí 36-mesačná lehota na preukázanie súladu.
4
❗️ Prísnejšia fyzická a kybernetická ochrana: Povinnosť zabezpečiť nepretržité dispečerské sledovanie, redundantnú komunikáciu, ochranu riadiacich IT/GPS systémov pred kyberhrozbami a vykonávať ročné cvičenia s Policajným zborom.
5
✅ Právna istota pri multimodálnej preprave: Jednoznačné stanovenie pravidiel prekladky, prenosu zodpovednosti a vykonávania kontrol pri zmene druhu dopravy (cestná, železničná, vodná, letecká).
6
Regulačný kalendár a Termíny
7
Navrhovaná účinnosť: 1. január 2028.