Vládny návrh
Návrh zákona o centrálnom ekonomickom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Prípravná fáza
Medzirezortné pripomienkové konanie
Rokovanie vlády
Registrované v NR SR
Schválené v NR SR
Krátke zhrnutie
Návrh zákona o centrálnom ekonomickom systéme nahrádza existujúcu právnu úpravu a detailnejšie upravuje centralizované ekonomické riadenie subjektov verejnej správy. Zavádza povinné využívanie informačných technológií centrálneho ekonomického systému pre štátne rozpočtové a príspevkové organizácie a verejné výskumné inštitúcie, pričom umožňuje dobrovoľné zapojenie aj iným subjektom verejnej správy. Kľúčové zmeny zahŕňajú prechod na systém s definovanými základnými a rozšírenými modulmi, nové definície pojmov a zavedenie sankčných mechanizmov za porušenie povinností. Má za cieľ zvýšiť efektivitu, transparentnosť a finančnú účelnosť ekonomických procesov vo verejnej správe a znížiť administratívnu záťaž.⚖️ Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.
AI analýza materiálu
Dopad na firmy:NIE
Sektory
Verejná správa
Dotknute Subjekty
Štátne rozpočtové organizácieŠtátne príspevkové organizácieVerejné výskumné inštitúcie
Analýza
Executive Summary Návrh zákona nahrádza § 7 zákona č. 215/2019 Z. z. a vytvára komplexnú právnu úpravu pre centrálny ekonomický systém (CES). Cieľom je zvýšiť efektivitu, transparentnosť a finančnú účelnosť ekonomických procesov vo verejnej správe, zjednotiť ich výkon a zabezpečiť súlad s princípmi IT legislatívy verejnej správy.
Kľúčové dopady na biznis
- ❗️ Sankcie pre subjekty VS: Zavádza sa kontrolný a sankčný mechanizmus za porušenie povinností pri využívaní CES, definujú sa správne delikty. Cieľom je prevencia, avšak pre dotknuté subjekty VS to predstavuje nové riziko pokút.
- ✅ Zníženie administratívnej a technickej záťaže pre VS: CES má prispieť k automatizácii a plnej digitalizácii ekonomických procesov, znížiť potrebu separátneho poskytovania údajov MF SR a dosiahnuť úspory z rozsahu pri IT systémoch (účtovníctvo, personalistika, správa majetku).
- ❗️ Povinné využívanie pre vybrané subjekty VS: Štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie a verejné výskumné inštitúcie sú povinné využívať základné moduly CES od termínu určeného MF SR, čo si vyžaduje súčinnosť a prispôsobenie vnútorných procesov. Pre podnikateľov je relevantné, že subjekty verejnej správy môžu poveriť výkonom ekonomických procesov v CES aj tretiu stranu (podnikateľskú činnosť vykonávajúcu osobu) len so súhlasom MFSR.
- ✅ Zjednotenie a štandardizácia ekonomických procesov: Prostredníctvom usmernení MF SR sa zabezpečuje štandardizovaný a jednotný výkon procesov a činností v ekonomickej oblasti (evidencia majetku, výkazníctvo, rozpočet, účtovníctvo, dane, finančná kontrola, HR) pre subjekty VS, čo by malo viesť k vyššej kvalite a spoľahlivosti dát.
Regulačný kalendár a Termíny
- Navrhovaná účinnosť: 1. január 2027, s výnimkou niektorých ustanovení s účinnosťou 1. januára 2028 a 1. januára 2030.
Zavaznost
nizka
- 00_Obal_MPK.docx →
- 02_Návrh_uznesenia.docx →
- 03_Prekladacia správa.docx →
- 01_Vlastný materiál.docx →
- 04_Dôvodová_správa_všeobecná_časť.docx →
- 05_Dôvodová_správa_osobitná_časť.docx →
- 06_Doložka vybraných vplyvov.docx →
- 10_Správa o účasti verejnosti.docx →
- 09_Doložka zlučiteľnosti.docx →
- 11_TZ_2014-55.docx →
- 11_TZ_GDPR.docx →
- 12_Návrh vykonávacieho predpisu_CVO.docx →
- 12_Návrh vykonávacieho predpisu_IT CES.docx →
- 13_IKZ_215_2019_Zákon o zaručenej elektronickej fakturácii.docx →
- 13_IKZ_343_2015_Zákon o VO.docx →
- 13_IKZ_385_2025.docx →
- 13_IKZ_523_2004_Zákon o RPVS.docx →
- 07_Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy, na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu.docx →
- 08_Analýza vplyvov na informatizáciu spoločnosti.docx →
Súvisiace materiály
- MPKNávrh opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026 o registri finančných agentov, finančných poradcov, finančných sprostredkovateľov z iného členského štátu v sektore poistenia alebo zaistenia a finančných sprostredkovateľov z iného členského štátu v oblasti poskytovania úverov na bývanie ,Rovnaká právna oblasť
- PIPredbežná informácia k Návrhu opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Národnej banky Slovenska z 5. decembra 2023 č. 9/2023 o registri bankových úverov a záruk.Rovnaká právna oblasť
- PIPredbežná informácia k Návrhu opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026 o miere nákladov na držbu použiteľných vlastných zdrojov a o absolútnej spodnej hranici minimálnej kapitálovej požiadavky na solventnosť pre poisťovne, na ktoré sa neuplatňuje osobitný režim a pre zaisťovne, pobočky zahraničných poisťovní a pobočky zahraničných zaisťovníRovnaká právna oblasť
- PIPredbežná informácia k Návrhu opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026 č. .../2026, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Národnej banky Slovenska zo 7. októbra 2025 č. 7/2025, ktorým sa ustanovuje spôsob preukazovania splnenia podmienok na udelenie povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti a na udelenie povolenia na vykonávanie zaisťovacej činnosti pre subjekty, na ktoré sa nebude uplatňovať osobitný režimRovnaká právna oblasť
- MPKNávrh opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026, ktorým sa mení opatrenie Národnej banky Slovenska z 12. decembra 2017 č. 13/2017 o predkladaní výkazov, hlásení a iných správ bankami a pobočkami zahraničných bánk na účely vykonávania dohľadu v znení neskorších predpisovRovnaká právna oblasť
- MPKNávrh opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky o výške štátnej prémie na stavebné sporenie na rok 2027Rovnaká právna oblasť
- PIPredbežná informácia k Návrhu opatrenia Národnej banky Slovenska z ... 2026 č. .../2026, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Národnej banky Slovenska z 25. mája 2021 č. 5/2021 o poplatkoch za úkony Národnej banky Slovenska v znení opatrenia z 3. decembra 2024 č. 8/2024Rovnaká právna oblasť
- PINávrh vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 236/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny v znení vyhlášky č. 317/2024 Z. z.Rovnaká právna oblasť