Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh novelizácie zákona o ochrane pred požiarmi a zákona o správnych poplatkoch. Materiál reaguje na potreby aplikačnej praxe, zmeny v stavebnej legislatíve a cieľ zefektívniť štátny požiarny dozor.

Koho sa to týka

Navrhovaná úprava sa dotkne väčších zamestnávateľov (najmä nad 500 zamestnancov), vlastníkov a správcov prenajímaných nehnuteľností a bytových domov, subjektov pôsobiacich v oblasti projektovania, inštalácie a servisu požiarnotechnických zariadení, ako aj kominárov a špecialistov požiarnej ochrany.

Čo sa mení oproti dnešku

Zavádza sa skutočné odstupňovanie počtu technikov požiarnej ochrany podľa počtu zamestnancov, pričom do 500 zamestnancov postačí jeden technik, od 501 do 1 000 najmenej dvaja, od 1 001 do 5 000 najmenej traja a nad 5 000 zamestnancov najmenej štyria technici (§ 4 písm. p)). Čistenie a kontrolu komínov by malo byť možné vykonávať výlučne kominárom alebo osobou s odbornou spôsobilosťou (§ 4 písm. m)). V oblasti požiarnotechnických zariadení a hasiacich prístrojov sa odbúrava monopol výrobca-servis; opravy a kontroly by po novom mohol vykonávať aj iný zhotoviteľ, ak disponuje registráciou s totožnými podstatnými komponentmi (§ 11c a § 11d). Zhotovitelia však musia nanovo získať potvrdenie o registrácii od ministerstva, preukázať poistenie zodpovednosti s plnením minimálne 1 000 000 eur (§ 11d ods. 14 písm. g)) a zaplatiť správny poplatok 500 eur (Čl. II). Vlastník prenajímaného objektu bude povinný poskytnúť nájomcovi projektovú dokumentáciu a v prípade objektov viac ako jedného nájomcu primárne zodpovedá za pevne zabudované požiarne zariadenia (§ 6 ods. 2 a 3).

Praktické dopady na firmu

Zamestnávatelia nad 500 zamestnancov budú musieť navýšiť kapacity technikov požiarnej ochrany, či už v trvalom pracovnom pomere alebo dodávateľsky. Prevádzkovatelia si musia ustáť lehoty na zasielanie operatívnych kariet okresným riaditeľstvám raz za 5 rokov. Pre firmy realizujúce servis požiarnych zariadení vzniknú dodatočné náklady na certifikáciu manažérstva kvality ISO a poistenie, avšak otvorí sa im širší trh pre servis zariadení iných značiek. Pri stavbách uskutočňovaných na ohlásenie vznikne nová administratívna povinnosť podať žiadosť o overenie splnenia požiadaviek protipožiarnej bezpečnosti do 30 dní od dokončenia (§ 25a ods. 1).

Do kedy konať

Všeobecná účinnosť zákona sa navrhuje na 1. júna 2027. Zákonom sa však stanovujú viaceré prechodné obdobia. Zabezpečenie nového počtu technikov PO, povinné kontroly komínov kominármi, zaslanie operatívnych kariet a začatie vykonávania preventívnych kontrol obcami je potrebné realizovať najneskôr do 31. mája 2028 (§ 77e ods. 1 – 4). Doteraz vydané osobitné oprávnenia a potvrdenia o registrácii požiarnotechnických zariadení zostanú v platnosti do 31. mája 2029 (§ 77e ods. 8 – 9).

Čo hrozí pri nesplnení

V oblasti sankcií dochádza k zásadnej zmene – vypúšťa sa fakultatívnosť ukladania pokút (slovo „môže“), čo znamená, že orgán štátneho požiarneho dozoru pri zistení porušenia pokutu uložiť musí. Zároveň sa stanovujú dolné hranice sankcií. Za bežné porušenia povinností právnickou osobou sa navrhuje pokuta od 1 000 eur do 15 000 eur, pri závažných porušeniach (napr. neudržiavanie akcieschopnosti závodného zboru) od 2 000 eur do 30 000 eur a v prípade opätovného porušenia v priebehu troch rokov až do dvojnásobku týchto sadzieb (§ 59).