Vládny návrh

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Prípravná fáza

Medzirezortné pripomienkové konanie

📸 archív

Rokovanie vlády

Registrované v NR SR

Schválené v NR SR

Krátke zhrnutie

Navrhovaná novela zákona o službách zamestnanosti a zákona o inšpekcii práce si kladie za cieľ posilniť ochranu dočasne prideľovaných zamestnancov a zamedziť neetickým praktikám agentúr dočasného zamestnávania. Kľúčové zmeny zahŕňajú zákaz prevodu povolenia na činnosť agentúry dočasného zamestnávania a zavedenie novej, priebežnej elektronickej oznamovacej povinnosti agentúr voči Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny o začatí a skončení dočasného pridelenia zamestnanca, vrátane miesta výkonu práce. Rozširuje sa tiež pôsobnosť inšpekcie práce o dozor nad dodržiavaním týchto oznamovacích povinností, s možnosťou udeľovania pokút. Tieto úpravy majú zaistiť transparentnosť a efektívnejšiu kontrolu pracovných podmienok.

Legislatívny radar Lexima

Zadarmo

Sledujete novú legislatívu?

Pošleme vám upozornenie, keď tento návrh postúpi do ďalšieho štádia alebo vyjde v Zbierke zákonov SR.

⚖️ Orientačný prehľad, nenahrádza čítanie predpisu. Tento výstup vznikol automatizovaným spracovaním AI. Má informatívny charakter, nepredstavuje záväzný právny výklad ani odporúčanie a nenahrádza právne poradenstvo.

Dopad na firmy:ÁNO

Sektory

Všeobecné B2BAgentúrne zamestnávanieĽudské zdroje a staffingDoprava

Dotknute Subjekty

Agentúry dočasného zamestnávaniaUžívateľskí zamestnávateliaHR oddelenia podnikovPrávnické firmy poskytujúce pracovnoprávne poradenstvo

Analýza

Executive Summary Návrh zákona významne sprísňuje podmienky pre agentúry dočasného zamestnávania a užívateľských zamestnávateľov, zavádza nové oznamovacie povinnosti a posilňuje kontrolnú pôsobnosť inšpekcie práce. Cieľom je zvýšenie ochrany zamestnancov a transparentnosti, avšak s dopadom na administratívnu záťaž a flexibilitu podnikov.

Kľúčové dopady na biznis

❗️ Neprevoditeľnosť povolenia: Povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania sa stáva neprevoditeľným, čo môže obmedziť možnosti akvizícií a predaja ADZ. Súčasne sa rozširujú prípady pre zrušenie povolenia, napr. pri prevode obchodného podielu, ak nejde o výnimky pre dlhšie pôsobiace agentúry, čo zvyšuje riziko straty licencie.
❗️ Nové oznamovacie povinnosti: Agentúry dočasného zamestnávania musia elektronicky oznamovať Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny začatie a skončenie dočasného pridelenia zamestnanca pred začatím výkonu práce (alebo do 7 dní, najneskôr do začatia kontroly) a skončenie do nasledujúceho pracovného dňa. Tieto údaje sa rozšíria aj o miesto výkonu práce. Neskôr sa rozširuje pôsobnosť inšpekcie práce o dozor nad dodržiavaním týchto povinností, s možnosťou uloženia pokuty za ich nesplnenie. To znamená zvýšenú administratívnu záťaž a riziko sankcií za nedodržanie lehôt, najmä pri operatívnych zmenách a hromadných nástupoch.
✅ Zníženie byrokracie pri začatí a skončení pridelenia: Pôvodná požiadavka na oznámenie začatia dočasného pridelenia "jeden deň pred dňom" sa zmenila na "do siedmich dní od začatia dočasného pridelenia najneskôr však do začatia kontroly v tejto lehote". Toto poskytuje ADZ väčšiu flexibilitu a čas na plnenie oznamovacej povinnosti, najmä pri neočakávaných zmenách alebo hromadných nástupoch.
❌ Potenciálny negatívny vplyv na prístup k zahraničnej pracovnej sile: Hoci niektoré najprísnejšie návrhy boli zrušené (ako napr. započítavanie čakajúcich pracovníkov z tretích krajín do limitov, či preukazovanie daňových a odvodových povinností pri každej žiadosti), aj zostávajúce sprísnenia a nové povinnosti môžu nepriamo skomplikovať a predĺžiť procesy pri získavaní zahraničnej pracovnej sily pre užívateľských zamestnávateľov.

Zavaznost

stredna